Уставом БиХ недвојбено је утврђено да су одлуке Уставног суда БиХ коначне и обвезујуће и да су ентитети у обавези да поштују одлуке институција БиХ. У том контексту, предложени референдум у Републици Српској, који од бирача у РС тражи да се изјасне о питању о коме је већ одлучио Уставни суд БиХ, је дестабилизирајући и подиже политичке тензије, које неконструктивно одвлаче пажњу са веома озбиљних економских и социјалних изазова пред којима се БиХ налази. Позивамо власти Републике Српске да не одрже референдум.
Иако референдум о ентитетским празницима може потпадати под надлежност једног ентитета, било који референдум мора бити проведен на начин који је у складу са Уставом БиХ, и не може кршити Опћи оквирни споразум за мир нити уставни оквир БиХ. Амбасадори Управног одбора Вијећа за проведбу мира (Пеаце Имплементатион Цоунцил – ПИЦ) примили су к знању увјеравања Владе РС да је циљ референдума да буде „корак ка проведби одлуке Уставног суда БиХ“. Али је Управни одбор ПИЦ-а такођер констатирао да су предсједник РС и Народна скупштина РС (НСРС) више пута оспоравали надлежност државних правосудних институција у БиХ. Такве изјаве и потези противни су Опћем оквирном споразуму за мир и владавини права, и једноставно су неприхватљиве.
У том контексту, истичемо да ниједан референдум не може промијенити чињеницу да су одлуке Уставног суда БиХ коначне и обавезујуће. Одлука Уставног суда БиХ остаје на снази у потпуности и мора се поштовати, у складу са Опћим оквирним споразумом за мир. Политички директори Управног одбора ПИЦ-а су више пута истакнули, између осталог и у јуну 2016. и децембру 2015. године, „да је Уставни суд БиХ саставни дио Анекса 4. Опћег оквирног споразума за мир, и да је кључан за његову проведбу.“ Управни одбор ПИЦ-а још једном је потврдио своју подршку високом представнику као коначном ауторитету за тумачење цивилних аспеката Опћег оквирног споразума за мир, у складу са Анексом 10. Споразума и релевантним резолуцијама Вијећа сигурности Уједињених народа.
Управни одбор ПИЦ-а позива институције БиХ да ово питање ријеше кроз установљене законске процедуре и постојећи уставни оквир, те путем конструктивног дијалога. У том контексту, констатирамо да су пред Уставним судом БиХ већ у току поступци које су покренули представници државних институција с циљем оцјењивања уставности одлуке НСРС о референдуму, као и захтјев за преиспитивање одлуке Уставног суда БиХ о Закону о празницима РС који је поднијела НСРС. Колико је познато Управном одбору ПИЦ-а, предсједник Уставног суда је наговијестио да би се сједница Суда могла одржати прије референдума.
Управни одбор ПИЦ-а надаље позива све стране у БиХ да се суздрже од исхитрених мјера и реторике која води подјелама, које само продубљују негативну политичку атмосферу. У том контексту, Управни одбор ПИЦ-а жали због кориштења сецесионистичке реторике на свим странама, и још једном потврђује своју неупитну опредијељеност за територијални интегритет и фундаменталну структуру БиХ као јединствене, суверене државе која се састоји од два ентитета, без права на отцјепљење. Нећемо толерирати било какво кршење Опћег оквирног споразума за мир, укључујући, између осталог, и покушаје отцјепљења. Неће бити прекрајања географске карте БиХ.
Управни одбор ПИЦ-а ће наставити пратити ово питање и даљи развој догађаја.
* Руска Федерација се не придружује овој изјави.