ДОКУМЕНТИ АМЕРИЧКЕ АДМИНИСТРАЦИЈЕ: САД прије Дејтона признавале Републику Српску
Фото: РТРС
САД су пред мировну конференцију у Дејтону сматрале да су Српска и ФБиХ постојеће структуре, и да су постојале прије усвајања новог Устава БиХ као дијела Анекса 4 самог споразума, видљиво је из декласификованих докумената америчке администрације, написаних у септембру 1995. године у склопу припреме дејтонске конференције.
У документима, који су декласификовани 1996. године под ознаком НОДИС истакнуто је да Српска и ФБиХ треба да усвоје амандмане на уставе како би они били прилагођени новој структури БиХ.
„Да би Дејтонски споразум био примијењен потребно је усвојити амандмане на постојећи Устав БиХ. Потребно је постићи споразум о амандманима на Устав ФБиХ. Потребно је постићи споразум о амандманима на Устав Српске“, наведено је у документу.
Наведено је такође да би споразум био легално обавезујући, али да би „прецизан статус БиХ зависио од унутрашњих законских прописа два ентитета“. Из много навода у документу је видљиво да САД сматрају Српску и ФБиХ као постојеће правне субјекте, те су тражили начин како да те структуре буду прилагођене уставним надлежностима БиХ дефинисаним у споразуму. Видљиво је, такође, да су тражили начин да статус Устава БиХ буде изнад ентитетских.
„Потребно је да нађемо начин да Дејтонски споразум потпишу и БиХ и ФБиХ и Српска, али тако да статус Српске не буде изједначен са статусом БиХ“, додали су они. У наставку је наведено и оно што се налази на почетку Устава БиХ – да БиХ наставља своје правно постојање, а да ентитети имају конститутивни статус које су стране у процедури потписивања споразума. „Споразум ће потписати стране , највјероватније ФБиХ и Српска уз, ако је политички могуће и правно потребно, прихватање од стране БиХ. Свједоци би могли бити Хрватска и Југославија, као можда и чланови Контакт групе ако буде било потребно“, навели су они.
Закључено је и да би споразум између ФБиХ и Српске требало да буде правно обавезујући, те да би била успостављена „суперструктура“ коју би чинила заједничка влада, те да би споразумом била дефинисана права и обавезе сваког од ентитета. Најбољи доказ да су САД признале Српску прије потписивања Дејтона је чињеница да је данашњи Устав Српске, објављен у „Службеном гласнику РС“ број 21 из 1992. године, и данас званични устав ентитета који се налази на страници Народне скупштине Српске, управо онако како су САД и планирале у документима којима је припремљена дејтонска конференција.
Након што је усвојен 1992, Устав Српске мијењан је једном 1994, по пет пута 1996. и 2002, те по два пута 2003. и 2005. године.
